渭南师范学院“十五五”事业发展规划
(2026-2030年)编制工作方案
“十五五”(2026-2030年)时期是加快推进2035年教育强国建设、陕西省教育强省建设的关键期，也是我校高质量发展的攻坚期，科学编制学校“十五五”事业发展规划对建成“师范特色鲜明的一流大学”具有重要意义。为做好“十五五”规划编制工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示。落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，全面落实全国教育大会精神、全省教育大会部署要求，认真分析和准确把握学校事业发展现状和阶段性特征，聚焦制约学校事业发展的关键领域和薄弱环节，积极应对新时代教育发展的新挑战和新机遇，发挥优势、补齐短板、夯实基础，深入推进学校事业高质量发展，科学描绘今后一段时期学校事业发展的美好愿景和现实图景，建成有示范性、引领性的地方师范院校，为加快实现“师范特色鲜明的一流大学”建设目标奠定坚实基础。
二、基本原则
1.坚持党委统揽、全面领导。发挥学校党委总揽全局、协调各方核心作用，坚持把党的领导贯穿规划编制实施全过程各方面。确保规划政治方向正确、战略定位精准、全局统筹有力。建立“党委领导、专班推进、专家支撑、全面调研”协同机制，将党的政治优势转化为规划实施效能，实现规划与国家重大战略精准对接、与党的教育方针深度融合。建立全程督导机制，对规划目标推进、任务落实、过程管理和成效评价实行闭环监督。
2.坚持统筹衔接、科学合理。对照《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》《陕西省教育强省建设规划纲要(2024-2035年)》,确保学校“十五五”事业发展规划主题和主线能够与国家和陕西省教育规划一脉相承，加强规划与渭南市经济社会发展、人口、产业、国土、科技等领域规划的有效衔接。聚焦教育教学改革，强化规划的宏观性、战略性和指导性，突出规划的针对性、可操作性和落地性。
3.坚持问题导向、目标导向。全面总结学校“十四五”事业发展规划实施的经验，认真梳理存在问题和不足，找准制约学校事业发展的瓶颈与主要症结，制定切实可行的发展规划。坚持定性与定量目标相结合，推动问题导向与目标导向的有机统一，确保学校事业发展目标如期完成，为建设教育强国、教育强省贡献力量。
4.坚持改革创新、突出重点。对接国家和陕西省重大战略，结合办学实际，深入学习借鉴发达地区教育改革发展先进经验，明确学校未来发展目标，科学确定发展任务，精确谋划重大行动计划、重大实施项目、重大工作举措。在教育教学、师资队伍、学科布局、科研创新、国际化办学等方面，突出创新驱动，全面布局和改革。
5.坚持集恩广益、凝聚共识。创新运用大数据、人工智能等现代信息技术，提高规划编制的精准度和前瞻性。广泛征求全校教师、学生、家长以及社会意见，推动规划编制公开和透明，增强规划编制的参与感和认同感，凝聚发展共识，形成规划编制的强大合力。
三、总体安排
学校“十五五”事业发展规划是对未来一段时期我校教育改革发展的顶层设计和阶段性部署，编制过程分为4个阶段。
1.前期研究阶段(2025年7月)。开展专题调研，组建“十五五”事业发展规划编制工作领导小组和规划专家咨询委员会，成立专门调研小组，分析研判学校发展基础、面临机遇挑战、主要发展方向、重点目标任务、重大行动计划。
2.规划起草阶段(2025年8月-10月)。系统总结“十四五”规划实施经验，结合学校“十五五”规划目标任务，开展“十五五”主要指标的测算，形成文本草案(征求意见稿)。
3.修改完善阶段(2025年11月-12月)。充分征求校内外专家以及渭南市教育局、发展改革委员会等有关部门的意见和建议，确保学校规划内容与区域经济社会发展需求相契合，修改形成规划文本(送审稿)。
4.规划审批阶段(2026年1月-6月)。规划文本(送审稿)经审议后，及时向社会发布，开展广泛宣传，确保全校师生和社会各界知晓并理解规划内容，积极推动规划贯彻落实。
四、工作要求
1.加强组织领导。各单位要高度重视、精心组织“十五五”事业发展规划编制工作，选配政治素质强、专业水平高的业务骨干组建“十五五”事业发展规划编制工作专班，确保专班成员能够充分发挥专业优势，推进各项任务顺利实施。主要领导带头研究部署，及时协调解决规划编制过程中遇到的问题。严格落实习惯过紧日子的要求，杜绝规划编制过程中的铺张浪费。
2.加强调查研究。落实学校2025年调查研究工作部署，面向“十五五”时期重大问题开展调查研究，全面总结分析“十四五”规划执行情况，理清学校发展形势、面临的机遇和挑战，合理确定“十五五”时期重大任务、重大改革、重大工程，科学制定“十五五”事业发展规划的目标任务、关键指标和实施举措。
3.加强统筹推进。聚焦建设“师范特色鲜明的一流大学”发展目标，统筹“十五五”事业发展规划体系建设，确保规划内容与国家战略、区域发展、行业需求相一致。处理好总规划、专项规划、二级学院子规划之间的衔接关系，形成以学校总规划为统领、专项规划为支撑、二级学院子规划为着力点的发展规划体系。
4.充分发扬民主。既要发挥校内外专家、全体师生、干部群众、广大校友等的积极性、主动性，又要听取政府部门、合作单位以及关心和支持学校发展的社会各界人士的意见建议，把制定“十五五”事业发展规划的过程作为凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的过程。
5.严格工作程序。各单位要规范工作程序、严格工作标准，把握时间节点和任务要求，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，认真开展前期研究、文本起草、征求意见、规划论证、审批发布等各环节工作，确保高质高效完成“十五五”事业发展规划编制。
